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                                                              发稿时间:2020-05-28 20:58:45

                                                              同时,相关高校、高中职业学校、社区要积极参与男性配偶母婴护理技术培训和能力提升工作,开发家庭教育课程体系,组织男性配偶开展产妇、新生儿照顾知识普及等学习活动。

                                                              熊思东认为,育儿问题主要表现在三个方面:一是家庭育儿人力资源匮乏。伴随第一代独生子女进入婚育年龄,“421”、甚至“422”家庭模式呈现主流倾向,“倒金字塔”的家庭结构使得家庭背负沉重的养老压力,加之城乡、城际频繁流动的常态化,祖辈与父辈、孙辈异地生活,夫妻异地情况较多,加剧了育儿人力不足的矛盾。

                                                              “男性配偶陪产假标准不一且普遍较短”

                                                              事实上,香港已回归祖国23年,作为特别行政区,香港有宪制责任维护国家安全、确保国家领土完整和保障国家的长远发展利益。可是香港迟迟未能履行基本法23条自行立法的责任,确实构成维护国家安全的漏洞。

                                                              过去一年,香港出现各种具有颠覆国家及特区政府意味的暴力、恐怖及分离活动,但香港未有足够法例应对。长此下去,若香港成为国家安全的软肋,“一国两制”将难以行稳致远。因此,新民党支持从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家完全的法律制度和执行机制,并列入基本法附件三,公布在港实施,以维护国家安全,完善“一国两制”。同时,新民党促请特区政府早日落实基本法23条自行立法的宪制任务。近年来,性侵未成年人犯罪时有发生。为此,全国人大代表、重庆市谢家湾小学校长刘希娅建议,要建立未成年人遭受性侵害的预防和发现机制,防患于未然。她建议,建立性侵害未成年人犯罪信息资料库并实现全国联网、公开,与未成年人相关的工作岗位不得录用有性侵犯罪记录者,加强未成年人预防性侵教育,普及防性侵的相关法律知识。

                                                              其次,家庭育儿压力增大。“全面两孩”政策实施后,孕育二孩的家庭,不仅要照顾孕妇和新生儿,还要兼顾大孩,家庭育儿压力倍增。

                                                              建议以立法形式规定男性配偶陪产假制度

                                                              刘希娅代表认为,家庭、学校和社会对未成年人预防性侵的教育不够,未成年人缺乏自我保护意识。学校有顾虑,家长不重视,孩子很羞涩。学校害怕此类事件有损学校名声;一些家长可能觉得孩子还小,没有必要进行相关教育;而孩子对于性教育的问题难以启齿。孩子缺乏预防性侵害的知识、自我保护能力和遇上此类事件后的应对处理能力,加上家长监护不到位,导致案件发现难、取证难。案件发生后,被害人往往被诱骗、恐吓,不敢告诉父母,不敢报警,也没有足够的意识和能力获取、保留证据,致使证据灭失。

                                                              在走访调研中,刘希娅代表发现,性侵未成年人的案件中,犯罪嫌疑人不少是被害人在学校或补习机构的老师等熟人。2019年3月,“女童保护”座谈会发布的《2018年性侵儿童案例统计及儿童防性侵教育调查报告》显示,2018年全年媒体公开报道受性侵儿童超过750人。在作案者与受害儿童的关系方面,熟人作案210起,占比66.25%;其中师生关系有71例。比如,某地一名小学校长曾因强奸罪被判有期徒刑7年,出狱后竟然又成为一所国际学校老师,再次利用职务之便猥亵学生。预防未成年人性侵的发生,关键还是要重点关注与未成年人密切接触的人群。

                                                              熊思东建议,将男性配偶陪产假延长至38天,以更好地照顾、陪伴产妇和新生儿。有研究表明,有三个阶段女性身体情况和情绪状态易产生波动,一是孕检建档(怀孕12周左右);二是围产期(怀孕28周到产后1周);三是产褥期(产后6~8周),这段时期产妇身体系统在逐渐恢复正常状态。